北京市教委近日公布了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。《意见》指出，按照三年早知道的原则，2018级初一新生将实行新的中考改革方案，即初中毕业考试和高中招生考试两考合一，同时《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试范围，考试成绩以原始成绩和等级成绩呈现，淡化分分计较。

北京市教委相关负责人介绍，本次改革方案重点有三个：

首先，建立了初中学业水平考试制度。北京市将初中毕业考试和高中招生考试两考合一，减轻重复备考压力。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩既是学生初中毕业又是升学的基本依据，明确了初中学业水平考试的多重功能。

其次，《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试范围。考试将设置语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、艺术（音乐、美术）、综合实践活动中的信息技术和劳动技术12门科目。

再次，加强和改进初中学生综合素质评价。综合素质评价内容将主要包括学生的思想道德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面。评价结果以《北京市初中学生综合素质评价报告册（试行）》的形式呈现，设A、B、C、D四个等级，引导学校教师树立正确育人观和质量观，促进学生全面发展。评价报告册及等级经公示后提供给高中阶段学校招生使用。

北京还将改革招生录取办法，探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式；改革录取计分科目构成，适当给予学生自主选择和高中阶段学校自主招生机会；将普通高中招生方式整合为统一招生、校额到校、自主招生三类。

北京市育英学校校长于会祥表示，“走出‘全科开考’的这一步可喜。客观地说，国家设置语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、艺术（音乐、美术）等12门科目，每一门科目都有独特的育人价值，每个学科在学生的成长过程中，都不可或缺，承担着非常重要的育人任务。但是，由于种种因素，长期以来在中考科目中，更多地偏重了语文、数学、英语、物理、化学等科目，学生的全面发展受到影响。”

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，新方案减少了考试次数，师生都不必为两次考试做两次准备，少一次准备就会减少很多压力；另一方面，方案兼顾“两考”要求，“坚持全开全学、全科开考，引导学生扎实学习每门科目，全面提升义务教育阶段育人质量”，减少了学生为选择科目而又很难确定自己的优势潜能产生的焦虑。

北京师范大学教授辛涛认为，在“全科开考”的同时，本次改革使学生可以发展兴趣爱好、突出学业特长，实现有个性的发展。学生在历史、地理两门和化学、生物两门中各择优选择1门纳入总成绩，也体现了文理兼顾的原则，防止学生过早出现“偏科”问题。